关于开展农业农村领域2021年度工程招标投标“双随机、一公开”抽查工作的报告

广元市农业农村局

关于开展农业农村领域2021年度工程

招标投标“双随机、一公开”抽查工作的报告

省农业农村厅：

按照省农业农村厅《关于开展农业农村领域2021年度工程招标投标“双随机、一公开”抽查工作的通知》（N〔2021〕—2599号）要求，现将我市农业农村领域2021年度工程招标投标“双随机、一公开”抽查工作总结报告如下。

一、工作开展情况

一是成立检查组。我局成立以计财科、农建科、综合执法科、渔业渔政管理科等局属相关单位为成员的“双随机、一公开”检查小组，开展对农业农村领域2021年度工程招标投标项目开展抽查。二是明确抽查范围。市局主要对全市2021年13个项目随机抽取5个进行检查。各县区局负责县级实施的项目检查。三是具体检查内容。检查人员采取抽签方式确定检查对象，以实地和查阅项目有关资料相结合的方式进行检查；检查内容按照《关于开展农业农村领域2021年度工程招标投标“双随机、一公开”抽查工作的通知》中明确检查内容进行。

二、项目检查情况

（一）检查尚未开标项目3个。一是广元市朝天区2021年灾毁农田修复项目招标文件尚未形成，已要求招标文件的编制不能有存在限制、排斥投标情形和其他违法违规情形。二是广元市利州区2021年高标准农田建设项目存在“监理招标评分标准中人员专业设置不合理，招标文件资格设置中存在前后要求不对应、不合理情况”问题。已督促招标代理机构和利州区农业农村局整改，尽快发出补遗公告。三是广元市利州区2021年灾毁农田修复项目存在“监理招标文件评分标准中存在分值错误、人员设置存在不合理情形，工程施工招标文件资格设置中存在业绩前后设置不对应、不合理情况”问题。已督促招标代理机构和利州区农业农村局整改，尽快发出补遗公告。

（二）检查已公示评标结果尚未实施的项目1个。广元市朝天区2021年高标准农田建设项目存在档案资料不规范、不完整；施工合同未落实项目班子成员及相关信息；监理合同中未完整落实专监及监理人员等相关信息；监理采购项目评分标准设置不合理，主观分分值过大，项目类似业绩无相关详细说明等问题。已要求区农业农村局督促进一步完善档案资料，规范监理、施工合同，在今后的招投标、采购活动中规范评分标准，确保更加公平、公正。

（三）检查已进入实施阶段的项目1个。剑阁县嘉陵江江口渔港升级改造和整治维护项目，中标人没有转包和违法分包行为，派驻人员能到位履责。存在监理合同中现场监理人员与监理投标文件中现场监理人员不一致问题。已督促剑阁区农业农村局和监理单位立即整改。

三、意见和建议

建议上级部门适时组织开展项目管理人员专业培训，不断提升招投标日常监管水平。

附件：四川省“双随机、一公开”检查情况表

广元市农业农村局 

2021年11月10日