一要提升自治水平。要突出农村基层党组织建设，全面推进村务公开，完善村民代表会议制度，规范村级组织议事决策程序，加强村务监督委员会建设，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。

二是创新基层管理体制机制。要完善便民服务体系，深化“放管服”改革，加快便民服务基础设施建设，大力推行代办协办帮办制度，解决好服务群众“最后一公里”问题。

三要提升德治水平。强化道德教化作用，深入挖掘和广泛宣传道德模范，发挥其激励和模范作用，引导群众养成好习惯、形成好风气。培育一批“新乡贤”和社会贤达，推进乡村诚信建设和村规民约建设，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。