2025年，在市委、市政府的坚强领导和市委全面依法治市办的统一部署下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，锚定“为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强有力的法治保障”总目标，紧扣乡村振兴和农业现代化中心任务，以《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025 年）》收官为主线，以“法治护农、法治兴农、法治强农”为主题，系统推进农业农村领域依法治市和法治政府建设各项工作，现将全年工作情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）持续深学笃行，进一步加强习近平法治思想的学习。一是落实“八五”普法规划。将学习贯彻习近平法治思想作为《广元市农业农村法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》重点内容，深入学习宣传习近平法治思想和习近平总书记关于“三农”工作重要论述的核心内涵、精神实质和实践要求，引导农业农村系统干部职工坚定不移走中国特色社会主义法治道路；二是践行会前学法制度。把习近平法治思想和习近平总书记关于“三农”工作重要论述作为党组、中心组理论学习重点内容及各级农业干部学习培训重点内容，制定《广元市农业农村局2025年局党组（扩大）会议会前学法计划》；三是纳入日常学习宣传。通过科室会议、“三会一课”、个人自学等方式，把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用局门户网站、开展主题宣传活动、日常普法等持续开展宣传，推动习近平法治思想进机关、进农村、进网络。
（二）加强制度保障，压实法治政府建设主体责任。严格落实主要负责人法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”法治工作机制，健全完善以局主要领导为组长，分管领导为副组长，局属各单位负责人为成员的法治政府建设领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、局属各单位负责人直接抓的工作局面。将法治建设工作纳入农业农村发展总体规划和我局年度工作计划，并与中心工作同部署、同研究、同考核、同落实，将农业法治建设工作纳入年度工作目标考核内容，把任务分解到县区、局属单位，层层压实工作责任，年终全面总结、严格考核。
（三）聚焦改革赋能，全力推动政务服务提质增效。一是本级窗口对授权市政务服务中心无差别综合窗口受理的事项进行了全面清理，明确事项清单、办理标准与权责分工，有效避免“多头跑、重复问”，政务服务便利度不断提升；二是对进驻政务大厅的事项全面实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的办件模式，大力推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，持续实施减环节、减材料、减时间，依申请类政务服务事项网上办、一次办比率均达到100%，电子证照生成率达到100%，承诺时限较法定时限提速85%以上，全力打造便捷高效的政务环境；三是积极推出个性化服务。围绕猕猴桃产业的涉企事项按照“初创-运营-注销”生命周期形成“产业链服务清单”，市政务中心设置有专门负责机构、市县两级农业农村部门也有专人负责，企业只需“进一门、找一人、办一事”，极大提高企业的办事效率；四是全面推行证明材料告知承诺制，对我局涉及的水产苗种生产审批中的亲本来源证明实行告知承诺制，并制定了相应的工作规程和告知承诺书，对农业农村系统50项依申请类政务服务事项中的9项委托下放到乡镇，方便群众“就近办”。
（四）多措并举推进，着力优化法治化营商环境建设。一是聚焦重点领域大力开展执法活动。今年“双随机、一公开”制定联合抽查任务8个，本部门抽查任务12个，事项清单累计20项。全市开展拉网式检查种子经营门店1211家，市县两级督查127家，随机抽取种子样品248份（含1份网络售种），门店经营品种抽样覆盖率30%以上。出动农业执法人员6700人次，检查农业生产经营主体8497个次，查处各类违法案件115件，罚没款60.47万元。二是印发《广元市农业农村局关于进一步调整优化营商环境工作专班的通知》，对各项指标责任科站、任务要求进行了细化明确。三是组织召开了营商环境“背科室学习靠背”满意度监测“12345”政务热线专题工作推进会，全市农产品质量安全建设及信用监管工作培训会等各类会议，科室学习集中研究落实具体工作措施。四是指导县区向服务对象发放营商环境满意度问卷调查80余份，收集咨询建议10条，诉求响应率100%；召开座谈交流会2次，强化政企沟通互信，梳理问题、咨询及建议5个。五是出台《广元市2025年农业农村市场监管领域“双随机、一公开”监管计划》，落实“综合查一次”“天府入企码”制度，组织县区20余人参加全市农业执法技能培训及业务知识竞赛，我局17人参加2025年行政执法人员通用法律知识考试。六是按照“谁起草、谁审查”的原则，积极开展公平竞争审查，对局属各单位所起草的涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施文件进行全覆盖审查，经审查，均符合公平竞争审查标准，未含有地方保护、指定交易、市场壁垒等违反公平竞争的内容。
（五）夯实制度基础，大力加强农业农村系统法治监督。一是推行行政执法“三项制度”。印发《广元市农业行政执法公示实施细则》《广元市农业行政执法全过程记录实施细则》《广元市农业重大执法决定法制审核实施细则》并贯彻实施到位。二是推行包容审慎的执法制度。根据涉农领域有关法律法规及规章规定，按照规范性文件制定的有关要求，制定了广元市农业农村领域“一目录五清单”，规范农业农村领域行政执法行为。三是完善行政决策法治监督机制。全面推行依法决策、科学决策、民主决策，严格执行规范性文件制定合法性审查制度，认真落实公平竞争审查制度，定期开展文件清理工作。健全行政纠纷化解机制。全面落实《四川省纠纷多元化解条例》，成立了广元市农业农村局行政调解委员会，分解了行政调解责任，规范了行政调解程序，2025年，我局未发生行政复议和行政诉讼案件。
二、存在的问题
（一）农业农村法治人才队伍建设效果不明显。受编制影响，市、县两级农业农村法治队伍中法律专业人员较少，法治工作队伍的力量还比较薄弱。
（二）农村普法实效性不高、创新性不足。农业普法宣传方式方法创新性还不足，协调引导社会力量和公众参与效果还不佳；农村地区幅员面广，农村普法工作量大，经费保障还不足。
三、2026年工作打算
（一）严格推进依法行政。依法规范履行职能职责，坚持科学、民主、依法决策，切实推进农业法规“立、改、废”，深入推进政务公开，加强合法性审查工作。
（二）注重执法效能提升。推广“基层执法能力提升三年行动”好经验、好措施，按照“市级统筹、县级主责、镇街联动”原则，推动执法力量向基层下沉、监管网格向村组延伸。
（三）切实提质政务能力。持续推动“放管服”改革，不断提升数字化政务服务运行能力，强化审批事中事后监管，优化农业农村领域营商环境。