（一）摸清家底建台账。县、乡、村逐级建立撂荒土地台账，台账具体到村组、农户和田块，并明确撂荒原因、复耕路径、种植内容等。截至目前，全县57个乡镇、570个村（农村社区）建立了3.3万亩撂荒土地台账。

（二）政策挂钩促复耕。以坝坝会、村广播和驻村干部入户、产业扶贫春季大培训为载体，大力宣传耕地地力保护补贴政策，严格落实“谁种植、补贴谁，不种植、不补贴”要求，发动农户主动复耕。截至目前，落实农户自主复耕面积0.9万亩任务，已完成翻耕0.27万亩。

（三）经营主体流转耕。对生产条件较好、相对集中连片的撂荒地，引导新型农业经营主体和有耕种能力的农户，与撂荒地户主规范建立流转手续，开展代耕代种、联耕联种。截至目前，62家专业合作社、27个家庭农场拟流转撂荒地 1.3万亩，已签订流转合同0.22万亩。

（四）村集体经济代复耕。对较分散、偏远不利于新型农业经营主体流转的，由村集体经济统一实施耕种，达到种粮大户标准的享受种粮大户补贴，所得收益为村集体经济组织所有。截至目前，34个村集体经济组织拟代耕代种或统一流转1.1万亩。