剑阁县召开农业产业扶贫工作推进会议

日期: 2019-07-02 浏览量:914 来源: 剑阁县农业农村局 分享:
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628日,剑阁县召开农业产业扶贫工作推进会议。剑阁县委副书记、县长张世忠,县人大常委会主任张大勇,副县长张晓军,县政协副主席罗国文,全体产业扶贫成员单位负责人及各乡镇长参加会议。会议由张大勇主持。

会议指出,今年以来,全县各乡镇党委政府和产业发展指挥部各成员单位围绕全县脱贫摘帽目标,以“三园”建设为载体,助力贫困村贫困户增收,基本实现贫困村特色产业全覆盖,基本形成全县有特色、乡镇有主导、各村有骨干、每户有门路的特色产业发展格局。通过产业扶贫,本县特色产业发展初具规模,特色产业的规模和标准逐步提升、利益联结机制逐步健全、技术服务体系逐步完善、特色产业助农增收的效果逐步凸显,但也还存在短板、薄弱环节,要正视存在的问题,聚焦贫困村贫困户增收,与“两不愁三保障”回头看大排查相结合,补齐短板,提升产业扶贫质量。

会议要求,一要聚焦贫困户增收。充分运用产业发展资金补助政策、产业基金扶持政策、小额信贷政策,长短结合、种养结合,建设贫困户户办特色产业园,形成户增收稳定产业。二要积极培育新型农业经营主体。以“三园”建设为载体,培育引进一批资金实力强、技术成熟、市场销售网络畅通的新型农业经营主体,运用“公司+合作社+订单+农户+基地”的经营模式,“抱团取暖”对接大市场,带动贫困村贫困户增收致富,精准受益。三要加强 “三园”日常管护。落实乡村两级产业项目管护责任,发动村组干部、督促业主等方式,加强产业园区的清杂理乱、防虫防病、锄草补肥等工作,同时要根据实际情况套种套作豆类、蔬菜、中药材等农作物,突出长短结合,确保园区短期有收益、长期有效益。四要完善利益联结机制。突出财政资金绩效、贫困群众增收和企业盈利三个重点,大力推行“订单生产+保底收购”自主经营模式、“保底分红+二次返利”股份合作模式、“产品分成+劳务收入”托管代养模式,构建新型农业经营主体与贫困户紧密的利益联结机制。五要严格资金监管。进一步建立健全农业产业扶贫项目财务管理制度,建立产业扶贫项目资金专账,封闭运行,专人管理。新型农业经营主体与村集体经济组织共同投资建设时,设立项目资金专账,共同管理,单独核算。六要加快项目推进。建立健全农业产业扶贫责任落实机制,围绕农业产业扶贫各项目工作,制定工作清单、任务清单,明确完成时间、责任单位、责任人,切实做好农业产业扶贫的进度安排、项目落实、组织实施等工作,并将此项工作纳入目标管理。七要优化技术服务。在发挥好驻村农技员、专家巡回服务工作小组作用的基础上,充分发挥贫困户产业发展指导员工作职责,精准产业技术指导。八要强化档案管理。及时对项目资料进行整理归档,长期保存,并明确管理责任人,严防资料缺失。

会议强调,一要继续坚定2+3产业发展定位,围绕优质粮油、生态畜禽、特色果蔬、道地中药材和乡村旅游与乡村振兴相融合,培育增收致富骨干产业。二要按照“谁建设、谁受益、谁管理”的原则,落实日常管理责任主体,制定产业扶贫项目日常管护制度,督促管护主体按时、按质、按量进行日常管护,加强产业园区后期管护。三要积极探索“园长”责任制,省市级园区由县领导责任挂联、村乡镇园区由乡镇领导责任挂联,提升 “三园”质效。


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