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广元市农业农村局

关于印发《进一步提升全市现代农业园区联农带农质效八条措施》的通知

各县（区）农业农村局，苍溪县国农区办，局属有关单位：

现将《进一步提升全市现代农业园区联农带农质效八条措施》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

广元市农业农村局

2024年8月30日

进一步提升全市现代农业园区联农带农质效八条措施

为认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，根据《中共四川省委农村工作领导小组办公室 四川省农业农村厅关于印发<“天府粮仓·千园创建”行动方案>的通知》（川农领办﹝2023﹞32号）、《中共广元市委农村工作领导小组办公室关于印发<广元市现代农业园区建设行动方案>的通知》（广农领办﹝2023﹞34号）和园区专项审计反馈联农带农问题整改工作要求，特制定进一步提升全市现代农业园区联农带农质效八条措施。

一、强化园区政策支持带农。包括将联农带农、农民增收作为园区项目储备、资金安排和绩效评价的前提条件。项目主管部门要把园区经营主体履行联农带农责任和带农实际效果与其享受财政扶持力度直接挂钩。严把方案设计、审核和建设运营收益分配督查关。推行园区项目以工代赈方式实施。

二、推进园区全链条发展带农。包括推广“大园区+小庭院”模式，充分发挥大园区基地建设、产品加工、农旅融合、市场营销、技术服务等优势，以及鼓励农户利用园区平台，发展乡村旅游、民宿经营、生活超市等，带动小农户分享全产业链增值收益，拓宽增收渠道。

三、组建园区产业化联合体带农。包括围绕园区主导产业，支持龙头企业、合作社、家庭农场、农户组建产业化联合体，建立“五统一分”机制，形成“企业示范干、大户（家庭农场）为骨干、农户跟着干”的联动发展格局，实现共赢发展。

四、做优园区社会化服务带农。包括健全县、乡、村三级农业社会化服务体系。发挥好“全程机械化+综合农事服务”中心作用。?

五、拓展园区就业渠道带农。包括建强区域性劳务服务组织。开发园区内公益性岗位。提供创业指导、政策咨询和资金扶持。

六、壮大园区集体经济带农。包括村集体经济组织探索通过资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等多样化途径拓展收入渠道。建立健全村集体经济收益分配管理制度，积极探索“集体公积金、公益金+成员分红+创收奖励”的收益分配方式，推行“入股分红再入股”分红模式。及时兑现集体经济收益分红。

七、提升园区群众发展能力带农。包括大力推广园区建一个专家工作站、乡镇培育一批“剪刀干部”、村配备一名技术指导员、经营主体（农户）培育一个技术明白人的“四个一”农技推广模式。注重培养乡土人才。

八、规范园区经营主体带农。包括健全园区经营主体准入和退出机制。强化招引业主入园条件。建立园区动态监测机制，规范经营主体。