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近日，广元市人民政府办公室出台《广元市古树名木保护规划（2024—2033年）》（以下简称《规划》）（广府办发〔2024〕21号）。

一、《规划》出台背景

2023年7月25日，习近平总书记在剑阁县翠云廊视察时指出，这片全世界最大的人工古柏林，之所以能够延续得这么久、保护得这么好，得益于明代开始颁布实行“官民相禁剪伐”“交树交印”等制度，一直沿袭至今、相习成风，更得益于当地百姓世代共同守护，嘱咐“要把古树名木保护好，把中华优秀传统文化传承好”。

广元市认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，将保护古树名木作为生态文明建设的首要任务。2023年10月，市委八届七次全会作出进一步深入贯彻习近平总书记对四川系列工作的重要指示精神，加强蜀道翠云廊生态保护和文化传承的决定，将古树名木保护作为其中重要内容，多措并举促进古树名木保护与利用协调发展，让蜀道上的古树名木焕发出新的生机与活力。结合我市实际，制定《广元市古树名木保护规划（2024—2033年）》。

二、《规划》出台意义

旨在全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神，落实好省委省政府、市委市政府关于加强古树名木保护决策部署。以建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市为发展思路，以古树名木得到有效保护为目标，坚持全面保护、依法管理、科学管护、合理利用为方针，不断完善管理体系，强化科技智慧支撑，推动古树名木活化利用，全面提高全社会保护意识，促进自然遗产保护、历史文化传承，助推乡村振兴，绘就人与自然和谐共生的美丽广元画卷。

三、《规划》主要内容

《规划》共六章。包括了基本现状、总体思路、重点任务、重大项目、保障措施、效益分析。明确了今后一段时期，全市古树名木保护的重点任务和争取实施的重大项目。

第一章，基本现状，共四节。主要介绍全市的古树名木资源现状、保护成效、存在问题和保护意义 。

第二章，总体思路，共六节。包括指导思想、基本原则、规划依据、范围期限、规划目标 、规划布局等。坚持全面保护、精准施策，科学保护、创新驱动，保护优先、合理利用，政府主导，多方参与的原则。规划基准年为2023年，规划期为2024年—2033年。规划目标为古树名木底数清、总量增、危树减，生长环境持续改善，生态多样性、稳定性得到提升；保护措施更加有力，法规制度更加健全，保护体系更加完善，现代化监测管理能力得到有效提升；建设全省古树名木保护高质量发展新高地，为全国古树名木保护提供广元样本。提出“1+3+N”的规划布局，“一轴”即以金牛道千年古蜀道(G108 线)为轴，自西南向东北贯穿剑阁、昭化、利州和朝天四个县（区）。“三区”即剑阁古柏木群落生态保护区、高山杜鹃古树群落自然保护景观区、古树名木保护+文化历史体验区。“多点”即以一轴三区古树名木保护管理为基础，辐射带动广元全域古树。

第三章，重点任务，共六大任务。包括开展古树名木四查、加强古树综合保护、创新保护管理机制 、强化科技智慧支撑、适度古树活化利用、加大科普宣传教育等。提出四查、五护、六管“4-5-6”重点工作思路。“四查”，即资源普查、补充调查、常态巡查和安全排查。“五护”，即坚持主动避让与原地保护相结合、千年与珍稀古树名木特别保护、强化衰弱与濒危古树名木专项保护、推动古树名木群落与环境整体保护、规范有经济价值古树名木利用保护。“六管”，即健全古树名木责任制度、加大执法监督管理力度、探索古树名木保护补偿机制、建立部门联动会商机制、完善市场风险分担机制、研究生态保护增信机制。

第四章，重大项目，共十个项目。包括古树名木全面普查体检、濒危衰弱古树抢救复壮、古树种质资源培育扩繁、古蜀道古柏木恢复保护、完善古树主题生境空间、建设古树保护示范小区、打造古树保护特色乡镇、开发古树主题旅游线路、构建古树智慧监管系统、传播古树保护主题文化。

第五章，保障措施，共四节。包括强化组织领导、完善法制建设、拓宽资金渠道、夯实技术支撑。

第六章，效益分析，共三节。包括生态效益、社会效益、经济效益。