盛夏时节,阳光从密密层层的枝叶间透射下来,给青川县凉水镇养老院印上大大小小的光影。养老院培训教室里,83岁的友谊村村民赵万柏正和同伴一起听工作人员讲解保健知识。因受地质灾害威胁,独居的他从老屋搬到了镇上的养老院,过上了安心的日子。
“这里同时也是应急避险转移安置点,可容纳100人集中安置。”凉水镇镇长王自怡说,面对自然灾害,青川县一直积极作为,为百姓的生命财产安全筑起一道道防线。
7月25日至27日,习近平总书记来川来广视察,着眼国家战略全局和四川省情实际,作出“四川是自然灾害频发之地,要健全应急管理体系,加强应急力量建设,形成长效机制,系统提升防灾减灾救灾能力”等重要指示,为四川做好应急管理工作精准定位、把脉定向。
殷殷嘱托鼓舞人心,切切期望催人奋进。总书记的重要指示精神,在全市应急管理系统引发强烈反响。大家纷纷表示,要坚决把总书记的深切关怀转化为奋进力量,深刻领会总书记重要指示精神的丰富内涵和核心要义,更好统筹发展和安全,坚决扛牢防范化解重大安全风险的政治责任,全面提升应急管理工作水平,全力保障人民群众的生命财产安全,为四川现代化建设营造更加良好的安全环境。
健全体系
防范化解重大安全风险
广元自然灾害多发频发、灾害种类齐全。今年以来,我市已先后经历了7轮强降雨过程,未造成人员伤亡。“这主要得益于我们严格落实了‘三个避让’和‘三个紧急撤离’要求,做好了高风险区域人员避险转移,并加强转移过程风险管控。”市防汛抗旱指挥部副指挥长王正春说。
“我们不断提升防灾减灾救灾能力,立足防大汛、抢大险、救大灾,压紧压实工作责任,强化预案修订演练,全力以赴抓好防汛减灾准备工作,全面构筑安全防线。”市应急管理局党委书记、局长冀健华表示。
立足实际,我市开展“强安2023”监管执法专项行动和重大事故隐患专项排查整治2023行动,在矿山、建筑施工等18个行业领域开展重大隐患拉网式排查;每日围绕安全生产和自然灾害等方面开展风险预警信息研判;出台《广元市挂牌督办重大事故隐患暂行办法》,首批19项重大事故隐患在4月初列为市级挂牌督办;全面实行安委会、应急委“双主任”制度……
不断健全应急管理体系,积极推进应急管理体系和能力现代化是广元市应急管理系统贯彻落实习近平总书记来川来广视察重要指示精神的具体实践。
“我们时刻做好应急物资和救援队伍准备,保持战备状态。”市应急保障中心副主任刘玉凯说,中心将坚持24小时应急值守,保持时不我待的应急应战状态,守好用活值班值守“前哨”阵地,紧盯旱涝急转形势下的山洪、滑坡、泥石流等极端灾害,借力智库数据,做实做细预警预报,当好应急值守值班员、紧急信息联络员、应急保障服务员,为保障人民生命财产安全贡献值守力量。
提高能力
护航人民生命财产安全
在四川视察期间,习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示。他强调,7、8月份长江流域进入主汛期,要全面落实防汛救灾主体责任,做好防汛抗洪救灾各项应对准备工作。
面对自然灾害,如何防范?我市不断加强灾害风险源头防范治理,强化研判预警和应急响应,系统提升地震、水灾、火灾、旱灾、泥石流等方面防灾抗灾救灾水平。
“我们加强与水利、气象、自然资源等部门对接,加强风险灾害研判会商,形成会商研判结果,做好预警预报,督促各级严格落实‘30123’叫应机制,确保预警信息传递、反馈无死角,做到有预警就有响应、有行动、有反馈。”市防汛抗旱指挥部相关负责人说。
据市气象台分析,预计今年汛期全市平均降水量较去年同期偏多,区域性阶段性旱涝灾害明显。
市自然资源局党组书记、局长刘文武表示,在“七下八上”防汛关键阶段,市自然资源局将树牢底线思维、强化极限思维,以对群众生命财产安全高度负责的责任感把地灾防治责任和措施落实到最小工作单元。始终把排查作为防灾工作的主线,突出有人居住和活动场所,紧盯山区公路建设和矿山企业开采等区域,高度关注短时强降雨、毗邻地区发布预警等重点时段,抓好“三查”工作,及时处置隐患。按照“提级响应、遇雨即撤、严格管控”要求,严格落实“三个避让”“三个紧急撤离”,把避险转移责任压实到岗到人到点到户,及时组织受威胁群众提前撤离、主动避让,并加强安置人员管控,不安全不返回。
压实责任
筑牢防灾减灾救灾防线
一直以来,我市压紧压实各方安全生产责任,不断深化重大事故隐患专项排查整治行动,大力培育安全文化,提升从业人员安全素养和社会公众安全意识,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
当前,广元持续高温天气,翠云廊古柏参天,华盖似云,森林防灭火工作压力大。
7月29日晚,看到习近平总书记来川来广视察的新闻报道后,广元市森林防灭火指挥部办公室副主任高伟东十分激动,“习近平总书记在剑阁县翠云廊古蜀道对保护自然遗产、加强生态文明建设殷殷嘱托、语重心长。作为一名应急管理干部,我将立足本职工作,紧盯每一次卫星林火监测热点,事事有回应、件件有着落。持续开展重点时段、重点地段、重点人群的宣传教育工作,宣传森林防灭火法律法规,做好典型案例警示教育,扎实开展安全宣传‘五进’活动。强化值班值守和信息报送,坚决做好高温时段森林防灭火各项工作,为保护好、发展好、合理利用好古柏贡献自己的力量。”
市应急管理局非煤矿山安全监管科科长周勇勇说,作为非煤矿山安全监管部门的一员,围绕非煤矿山安全发展和生态文明建设,重点要在非煤矿山安全开采、尾矿库治理等工作上下足功夫,牢牢守住矿山自然生态安全边界。实现生产、安全、生态“三效合一”,同步加强宣传引导,持续在广元非煤矿山企业中打造“绿色”共识,表里如一绘好生态画卷,筑牢安全屏障。
“下一步,我们将全力应对‘七下八上’防汛关键期,严密监视雨情汛情,督促各级层层落实包保责任,深入开展排险除患,防止旱涝并发、旱涝急转。”冀健华表示,将全方位做好应急准备,开展应景式、实战化演练,充分做好应急救援物资和队伍准备,强化统一指挥调度和区域联动协作。要持续完善联防联控、防汛抗旱常态化协同等机制。大力开展防灾减灾救灾科普宣教。加强值班值守和灾情信息报送,加大督查检查力度。保持清醒头脑,全力以赴打赢防灾减灾这场硬仗。