（一）构建网格管理体系。全覆盖建立县、乡、村三级防返贫监测网格管理体系，三级网格全部挂牌上墙，明确定人定岗、定职定责，压实三级网格管理责任，常态化开展防止返贫监测帮扶工作。全县网格管理体系力量共2157人，其中县级网格26人，网格长2人、监管员1人、监测员23人；乡（镇）级网格92人，网格长23人、监管员23人、监测员46人；村级网格力量2039人，网格长228人、监测员228人、网格员1583人。

（二）构建组合政策体系。制定构建防止返贫常态化监测帮扶体系实施意见，修订完善防止返贫常态化监测帮扶体系工作手册，进一步优化新增监测对象识别认定程序，明确工作流程，为乡镇开展防止返贫监测帮扶工作提供工作指南。结合实际，联合县民政、教育等17个行业部门，制定防止返贫监测对象帮扶政策措施库，包括产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、基础设施建设等14类38条具体措施，惠及全县防止返贫监测对象。

（三）构建宣传培训体系。分级分层全覆盖开展防返贫监测帮扶业务培训会，县级层面统一对相关县级部门分管领导、具体责任人及乡镇党委政府主要领导、分管领导、具体业务人员、驻村第一书记、村支书记等进行系统培训，乡镇层级对辖区所有村社干部、驻村干部进行详细培训，做到所有参与集中排查的人员全覆盖，截至目前，已培训697人次。将监测对象申报政策“明白纸”发放至所有农户，防返贫监测帮扶政策“明白纸”发放至所有监测对象，确保所有政策家喻户晓，申报途径畅通。

（四）构建指导督查体系。县乡村振兴局组以班子成员为组长，所有干部为成员，全员参与，组建6个工作指导，分片包乡镇，每组指导3-4个乡镇，每月常态化下乡镇、村现场跟踪指导。同时，县督促检查组组建6个专项工作检查组分赴乡镇开展专项督导，县上采取视频会议、书面调度、专项调研等方式对乡镇防止返贫常态化监测帮扶工作情况进行调度。同时，将组织专班以“四不两直”方式直接到乡镇开展暗访，有关情况和发现问题作为季度通报依据。

（五）构建奖惩考核体系。结合“网格管理、风险发现、快速识别、精准帮扶、风险消除”五大机制落实情况，建立“日常量化考评、监测调度通报、‘红黑榜’”考评机制，对乡镇、县级相关部门防止返贫常态化监测帮扶工作进行量化考评，每季度，县上综合乡镇、县级相关部门自评、考评打分情况，结合国家系统、省平台数据质量和暗访督查发现问题情况对乡镇、县级相关部门进行评分，并汇总最终得分。考评结果纳入年终绩效目标考核，对一年内2次进入“红榜”且未进入过“黑榜”的，防止返贫监测帮扶年度日常考核评估适当进行加分。对从未进入过“红榜”，且全年2次以上进入“黑榜”的，县上将对其进行挂牌督办。（旺苍县乡村振兴局供）