广元日报全媒体记者 欧阳亚丽

惟改革者强，惟创新者进，惟改革创新者胜。

近年来，市委带领全市人民认真贯彻落实中央、省委全面深化改革各项决策部署，突出改革谋划和基层实践，深入推进重点领域和关键环节改革，积极探索自主创新改革，攻坚克难、砥砺奋进，以铿锵有力的前进步伐奏响了全面深化改革的时代强音。

高位谋划抓推动 促改革破浪前行

发展出题目，改革做文章。

市委坚持把全面深化改革作为实现高质量发展的关键一招，紧紧围绕发展抓改革、抓好改革促发展，从系统谋划、长短结合、统筹推进发力，增强改革的前瞻性和方向性。

市委书记、市委深改委主任邹自景高度重视全面深化改革工作，带头抓好改革责任落地落实，在市第八次党代会前，主持召开专题会议，听取改革工作情况汇报，鲜明提出“改革工作要更加注重效率提升、更加注重难点突破”的要求，特别是在市第八次党代会《报告》中用较大篇幅对未来五年改革工作进行了系统谋划和全面部署。

市委深改委充分发挥牵头抓总、统筹协调职能，进一步理顺改革工作运行机制，研制出台《关于健全专项小组运行机制的意见》，推动各专项小组权责一致、高效有序开展工作；分年度出台《改革工作要点》《落实台账》，将年度重点改革任务按照“清单制+责任制”的要求，逐条逐项细化分解到专项小组、到部门、到人头；抓实改革督察，逐项调研指导承担的国、省改革试点和全市重点领域改革推进情况，全面梳理查找短板弱项，及时督促整改落实。

一分部署，九分落实。去年以来，我市召开深改委会议4次，审议出台专项改革方案13个，自主创新改革方案3个，省上改革方案对接率达100%。

一项项标志性、关键性、引领性改革落地有声、开花结果，形成了一批高质量的制度创新成果，《广元市政企沟通“六项机制”跑出企业发展“加速度”》等改革经验全省推广。

精准发力抓重点 激发发展新动能

青川县庄子工业园宁青产业园是我市实现“拿地即开工”的首块工业用地，拿地到开工周期从以前的半年左右缩短至4个工作日；

年产20万吨劳特巴赫精酿啤酒项目采取多层级多部门多事项集成服务模式，实现 32 个工作日完成项目全部事项审批……

让“软环境”成为“新优势”。我市紧紧围绕国家、省“放管服”改革工作部署，以工程建设项目审批制度改革为抓手，大力推动工程建设项目全流程审批提质增效。

市委紧紧聚焦人民群众关注的痛点难点堵点抓改革，直奔问题去、扭住问题改，加快形成一批具有广元元素、广元特色的改革成果。

而今，不见面开标系统、电子保函系统顺利投入运行。“一网通办”各项指标稳步提升，指标位居全省市州第二位。

在全省率先实施绿色金融改革，大力推动碳金融市场创新发展，着力培育经济增长新动能，2021 年 11 家银行机构交易 5.5 万个绿色信贷指标，交易金额65.3万元，两家制造业企业成功办理“减碳贷”贷款，共授信2490万元。

电力体制改革事关生产生活，我市持续优化办电服务，推动报装报验变“最多跑一次”为“一次也不用跑”，并创新组建了“电力精算师”团队，为350余家企业降低电费支出700余万元。

迎着全面深化改革的春风，聚焦重点领域和关键环节，一块块“硬骨头”被啃下，一个个“老大难”问题被化解，我市高质量跨越发展的道路越走越宽阔。

推动改革抓落实 让成果惠及人民

民之所望，改革所向，群众的需求就是改革的方向。

我市坚持把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到人民群众关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革带给人民群众更多获得感。

日前，昭化镇松宁村村民昝照玉忙着办理自己的退休资格认证，在村便民服务代办站，不到两分钟就完成了证件上传和资格审核，他感叹：“方便多了。”

据了解，昭化区运用信息手段建立了“村能办”便民服务平台，通过视频连线将便民服务从“窗口”搬到“村口”，95%以上的民生事项可“不出村”办理。以“低碳+”模式实施“低碳园区”示范创建工程，利州区雪峰街道芸香社区入选2021年全国绿色低碳园区典型案例。

农村改革是当代中国经济改革的起点，亦是农村发展的动力源泉。我市以扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为重点，完成第二轮土地承包到期再延长30年省级试点，积极推动农村宅基地及地上房屋登记成果数据整合汇交及确权登记颁证，建立金融服务乡村振兴贷款风险补偿机制，累计发放贷款9.31亿元。

同时，创新构建“三报三定三统”监测帮扶机制，新识别监测对象434户，因人因户、分层分类制定 1535 项帮扶措施，积极探索开展“防贫保”项目试点。在文教医卫改革中，出台推进基层公共文化服务提质增效实施方案，补齐农村公共文化服务短板。

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站在新的历史起点，我市将继续满怀激情，推进新时代全面深化改革扬帆再出发，在建设川陕甘结合部现代化中心城市的征程中出亮丽的改革答卷。