剑阁县认真贯彻落实市第八次党代会提出的“突破性发展肉牛羊产业”要求，制定了“5533”（到2025年出栏肉牛5万头，肉羊30万只，综合产值达30亿元）发展战略，出台了《剑阁县突破性发展肉牛羊5年行动方案》《剑阁县突破性发展肉牛羊八条措施》，肉牛羊产业持续向好向优发展。2021年，全县出栏肉牛1.71万头，肉羊17.8万只（均超额完成市下目标任务），同比增长7%、8%；存栏肉牛5.15万头，其中能繁母牛1.89万头，肉羊15.4万只，同比增长1%、2%、26%。

   一、坚持适度规模为主，抓大不放小，做大总量。规划建设千头肉牛养殖项目4个，合计7000头；100-500头肉牛养殖项目6个，合计2100头。启动1000只以上肉羊养殖项目建设5个，合计7000只；义兴镇双垭村义达牧业万只肉羊养殖项目已完成饲料厂库厂房主体工程建设，养殖圈舍正在建设中。规划启动肉牛养殖小区2个，合计20户3350头；肉羊养殖小区2个，合计35户20000只。截至1月底，共发展5-10头肉牛或10-50只肉羊的适度规模养殖户134户。上述项目建成投产后，预计新增肉牛1.6万头、肉羊4.2万只。

  二、坚持整县推进，突出“一带十镇百村千户”产业布局。规划建设中南部肉牛羊产业示范带，打造白龙、开封、王河、元山、武连、秀钟、义兴等10个肉牛羊产业强镇，培育年存栏肉牛100头以上或肉羊1000只以上的专业村100个，发展专业户1000个），扩大养殖规模，促进产业发展。通过10个产业强镇辐射带动剩余19个乡镇发展肉牛羊产业发展，促进农民增收致富。

   三、坚持秸秆换肉，秸秆养畜，解决饲草供应不足问题。大力推行秸秆养畜，促进秸秆资源就地转化、就近利用及过腹增值。突出中南部粮食优势产区，以规模养殖主体为重点，推广秸秆饲养化利用新模式。规划建设3-5个年收储万吨秸秆收储处理中心，确保产业健康有序发展。县财政每年安排财政专项及中省衔接资金不低于3000万元，用于支持用于支持养殖小区、秸秆综合利用（新建秸秆氨化和青贮池按300元/立方进行补助、秸秆收储中心年收储达万吨以上按照60元/吨进行补助）、新品种引进、新建的标准化肉牛养殖场（户）圈舍建设、基础设施配套、冷配站点建设、疫病防控、保险等方面的补助；促进秸秆养畜和秸秆换肉工程推进。

  四、坚持科技引领，夯实产业发展保障。每年安排财政资金50万元用于与川农大、省畜科院等科研机构合作，成立专家大院、院士工作站（如川农教授刘场松、仲涛常驻白龙蜀道元牛及下寺顺风羊场指导养殖及疫病防控技术），加强肉牛羊养殖新技术研发、品牌打造和科学技术成果转化。成立以农业系统在职高级畜牧（兽医）师及研究生为成员的科技惠农领导小组，采用不定期到乡村开展巡回牛羊养殖技术讲座和培训，提高中小养殖户饲养水平和疫病防控能力。通过项目支撑在全县范围内建成13个牛羊人工冷配站，促进肉牛羊良繁体系建设。利用第三轮国土空间规划，衔接自然资源部门将乡镇肉牛羊养殖用地进行调整助推产业发展。每年安排10-20万元用于培育企业新型技术人才，强化提升现代农业经营主体能力，组建新型农民专合组织，带动组建肉牛羊养殖小区，全方位、多角度发展肉牛羊产业。