为提高土地利用率,保障粮食稳产增收,旺苍县落实“三管控”机制,全面加强农村土地撂荒排查,准确及时摸清家底,以奖励机制促进撂荒地变良田。
1.强化动态监测管控。组织专班、专人,调查全县耕地撂荒基本情况,按“逐村逐户”原则,深入田间地头、农户家中,精准摸清底数,对撂荒土地承包人或经营人、撂荒地位置面积、撂荒时间及原因、计划复耕复种方式等基本情况进行逐一调查摸底并登记造册,分级(县、乡、村、组)建立台帐,按“一户一策”、“一地一策”制定复耕利用方案,对撂荒土地整治利用全程跟踪,实行销号管理。截至目前,全县共排查撂荒耕地76万亩。
2.强化政策激励管控。对开展撂荒地复耕复种的,在轮作休耕等项目上优先安排物资资金支持;对返乡留乡农民工利用撂荒地发展粮食规模经营和特色种养的,优先给予一次性创业补贴和信贷支持;鼓励承包户、经营户按高标准农田建设标准对分散偏远的撂荒地进行整治,对建设达标的撂荒地按高标准农田建设补助标准给予补助。目前,全县共安排200余万元备用资金用于撂荒土地整改利用,通过自主复耕、流转复耕、代耕代种等形式,完成复耕0.48万亩。
3.强化惩戒约束管控。严格执行《中华人民共和国农村土地承包法》,对连续弃耕抛荒2年以上的流转地,由承包方依法解除流转受让方土地经营权,按照《四川省财政厅四川省农业农村厅关于做好2021年耕地地力保护补贴工作的通知》文件要求,抛荒2年以上的,取消次年撂荒面积耕地的地力保护补贴,强化土地经营流转约束监督,流转合同纳入禁止耕地撂荒内容。