朝天云雾山镇：“三共”模式打造边际基层治理新样板
日期: 2020-12-24
来源: 广元新闻网
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今年以来,朝天区云雾山镇以党建共抓、产业共促、文化共融的“三共”模式，积极与毗邻的陕西省宁强县广坪镇一道充分发挥党建引领作用，打破边界屏障，实现党的建设、产业发展、社会治理互动融合，综合发展，树立了川陕边界党建带动川陕边际基层治理的典型样板。
党建共抓 打造川陕党建示范体系
云雾山镇、广坪镇地处川陕交通要道，可谓一衣带水，两地之间来往频繁。特别是自脱贫攻坚以来，由于两省执行的政策和标准不太一样，造成双方群众对各自党委政府所开展的工作有些误会和猜疑。为了解决这些矛盾问题，着力破解跨区域特别是跨省域经济社会发展中的各项难题，今年年初、云雾山镇党委就与广坪镇党委就签订党建共抓共建协议，双方一致同意通过建立党建联席会议机制，共同开展组织生活，毗邻村党支部共建联合村党支部等方式，充分发挥党建引领发展的龙头效益，构建川陕边界区域化的党建结对共建体系，带动产业发展、基础设施、社会治理等各项工作共同推进。
现在两镇共有4个村结对建立了联合党支部，今年在以“联合党支部”为龙头的核心引领下，服务群众、凝聚人心、促进和谐发展与共赢的活力不断被激发，很多矛盾和问题在村联合党支部协调下得到了较为满意的解决，这让两地群众更是“亲上加亲”，形成了虽在各地住，形似一家人的良好局面。
产业共促 建设边界经济发展纽带
云雾山镇梧桐村是一个以食用菌产业闻名远近的小山村，现年种植食用菌60万袋，年产值高达400余万元，其农民年均收入排名连续多年位居全区各村之首。“我们村食用菌产业，从根上说还引进别个广坪的技术，现在能取得这样的产业发展成效，更是离不开周边广坪镇各村党支部的大力支持”现任梧桐村支部书记张钊颇有感触的说。每年梧桐村食用菌搭棚、种菌、采摘的关键时节，与其相邻的广坪镇广坪河村等村党支部都会组织懂技术的“党员专家”和志愿者支援该村的食用菌生产，并无偿的传授一些食用菌种植技术。
和梧桐村仅一河之隔的石门村“川陕产业合作示范园”里，漫山遍野的猕猴桃长势喜人。云雾山镇党委副书记袁静介绍：“我们这边猕猴桃个头大销路好效益高，一亩毛利就能上万，光今年这个产业园就种植猕猴桃300余亩，实现产值500余万元，通过与陕西广坪镇搞产业共建，他们那边的产业工人可以随时在我们这里务工，学习猕猴桃种植技术，在他们当地也发展起了猕猴桃产业”。
两镇通过构建起双方优势产业互补，种植技术共享，经济效益共得的产业互促发展机制和 “党支部+产业园区＋党员+志愿者＋农户”的党建引领产业发展模式，进一步为两地产业农户增产增收拓宽了渠道，走上了共同致富的路子。
文化共融 展现两地独特地域风采
“快快传球”“好球！中了”……近日，云雾山镇、广坪镇两地篮球友谊赛在云雾山镇政府广场举行，球场两边也坐满了为各自队伍加油的两地群众，一时人头攒动，呼声震天。因两地都有爱好体育文化的传统，特别是篮球比赛更是有浓厚的群众基础，为更好了方便两地群众交流，丰富农村精神文化生活，两镇党委通过党建交流机制，以川陕“共建共治”为主题携手举办了多场篮球友谊赛和群众趣味运动会，还计划从篮球、象棋等项目上选拔各自精英选手，组队参加周边比赛。
同时，由于两地山水相依、人文相近，各类民间活动众多，为进一步促进交流活动规范、和谐、健康、富有正能量，两地以各村“联合党支部”支部为依托，成立了以村组干部、党员志愿者、农村知客、乡村贤人为主体的乡村义务宣传队伍，在群众红白喜事、乔迁新居等办事现场，用讲笑话、编段子、顺口溜等通俗易懂的农村语言对前来的群众开展国家政策、维护人居环境卫生、破除农村陋习等方面的宣讲。在今年初疫情防控关键期间，这些农村义务宣传员们走村入户，反复向群众传播疫情防控知识，让群众自觉地戴口罩、讲卫生、不办酒、不参加聚集性活动，对两地疫情防控工作起到了极大的推动作用。
文化是搭建人与人之间交流的重要桥梁，也是影响农村基层治理开展的重要因素，随着两地人文交流的不断深入融合，群众素质的不断有效提升，必将为朝天西部川陕边际基层治理添上一道独特的风采，为两镇早日全面实现乡村振兴奠定坚实基础。（陈牧）