“摸清家底”,“搭好框架”。一是摸清集体经济发展的家底。在全区范围内全面开展集体资产清产核资、集体经济组织成员确认、集体资产股权量化工作。目前共清理资源30.34万亩、资产18.89亿元,确认集体经济组织成员184912人,量化资产13.15亿元、资源18.49万份;二是健全村级集体经济运行机构。对村集体经济组织进行登记赋码颁证,全区共组建村级集体经济组织176个,目前已有159个完成赋码颁证;三是实行党建引领。在集体经济组织中推行村支书通过法定程序担任村集体经济组织负责人。目前,全区约90%的农村集体经济组织理事长由村支书担任。
编制规划,创新模式。一是精心编制全区集体经济发展年度实施方案,实行贫困村年度集体经济实施方案备案制度,在前期走访调研基础上,已草编制出《广元市利州区2020农村集体经济发展实施方案》;二是多模式壮大集体经济。目前,全区正在探索跨区域的“飞地”模式和推广“自主经营、联合经营、股份合作、招商引资”四种模式和“特色种养、资产运营、项目带动、服务创收、乡村旅游”五种业态的集体经济发展新路径。各村可依据自身情况,自由选择四模式和五业态组合方式发展集体经济。去年全区农村集体经济经营性收入共实现1030万元,农民人均达55.53元,预计今年收入较去年水平增长10%。
“把好脉”,“下准药”。目前全区已建立农村集体资产清产核资管理系统,可对农村集体资产进行监测。同时全区已建立起农村集体经济收入情况季报制度,职能部门根据数据判断各村集体经济组织发展情况,并对发展落后村进行调研走访和“对症下药”。