青川强化“三园”联动 助力农业产业扶贫

日期: 2018-02-05 来源: 青川县农业局 分享:
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今年以来,青川县强化“三园”(现代农业园区、村特色产业示范园和户办产业小庭园)联动,以现代农业园区为引擎,以村特色产业示范园为纽带,以户办产业小庭院为支撑,汇聚形成农业产业助推脱贫奔康的强大动力,有效提升了贫困群众持续增收的能力,推进了全县脱贫攻坚进程。

一、基本情况

一是高标准建设现代农业园区。2017年,青川新建三谷现代农业园区,完成红旗现代农业园巩固提升。全县9个现代农业园区实现产值10.7亿元,带动园区982户、3032名贫困户脱贫。二是全面推进特色产业示范园建设。建成村特色产业示范园59个(其中贫困村建成39个),发展茶叶、核桃、中药材等1.9万亩,养殖中蜂2200箱;带动4000余名贫困群众人均增收500元以上。三是加快推进户办产业小庭园建设。建成户办产业小庭园5917个,建成菜园1168亩、果园1150亩、药园1362亩、林园和茶园4575亩;实现户均增收1万余元。

二、主要举措

(一)强化“三大保障”,确保建设质量。一是强化组织保障。今年,青川县对农业产业扶贫工作领导小组进行了充实和调整,成立了农业产业扶贫办和农业产业扶持基金管理办(青农业党组〔201731号);制定了《青川县农业产业扶贫专项2017年工作计划》,印发了《关于切实推进“三大主战场”工作的通知》(青农业〔201720号),明确了“三园”建设工作的目标任务和责任分工。二是强化资金保障。2017年,青川三谷现代农业园区完成投资16000万元,红旗现代农业园区巩固提升完成投资2457万元;整合涉农资金1706万元用于特色产业示范园基础设施建设(该部分资金仅用于基础设施建设,产业发展资金由园区业主自行投入);整合1149.9万元用于帮助贫困户发展户办产业和庭园经济(2017年脱贫户户均3000元、2014-2016减贫户户均1000元)。三是强化技术保障。今年以来,青川县农业局共组织食用菌栽培、茶叶管护、大小春作物种植、肉牛羊和土鸡养殖等技术培训83期,通过集中办班和现场培训的方式,培训农民群众、贫困户2.42万人次,印发技术资料2.5万份。

(二)构建“三大体系”,促进产业发展。一是构建产业体系。今年,青川县深入开展科技服务、质量监管、加工企业、休闲观光“四进园区”,不断推进三产融合,完善产业体系。全年累计在“三园”开展技术指导370余次,抽检园区农产品114个,合格率100%13家企业入网注册国家级农产品质量安全追溯平台,40余家企业、专合组织入网注册省级平台。“三园”内培育龙头企业20家(其中国家级1家、省级2家、市级7家),茶叶、山珍加工场47家,基本实现了“三园”全覆盖。同时,青川积极推进“农旅结合”,幸福岛、“三谷”现代农业园区以山水为媒,大力发展农家乐、渔家乐,承办了“2017中国•白龙湖搏鱼大赛”和“2017中国•青川国际半程马拉松赛”;向阳村、炭河村特色产业示范园以茶为介,成功举办了“2017中国青川乡村休闲旅游•茶山秀”活动,“仙雾茶海”入选“全国三十座最美茶园”;户办产业小庭园按照“产生效益、美化环境”的思路建设,为“全域旅游”打下了坚实基础。二是构建经营体系。大力发展专合组织、家庭农场、种养大户等新型经营主体,59个特色产业示范园中,有55个引进了业主经营,占比93.2%,剩余4个由村集体经济和农户入股共营,基本实现了园区新型经营主体全覆盖。同时,青川不断整合基层营销体系、推进农村电商发展,全县共培育电商企业35家,基本形成了“产加销”一体的经营体系。三是构建服务体系。为更好地服务“三园”建设,青川县成立了茶叶机采机修服务队,可为全县茶叶基地提供机采、机修服务,有效提升了青川夏秋茶利用率;建立了社会化服务超市44家(今年新增9家),物流企业36家;100余个农村电商服务站全面建成运营。

(三)促进“三个联动”,强化利益联结。一是促进“产业联动”。“三园”建设紧扣青川六大特色产业,59个特色产业示范园中,以茶、山珍、木本油料等为主导产业的有49个(其中茶19个、山珍7个、木本油料9个、中药材11个、中蜂3个),占比83%5917个户办产业小庭园中,以茶、中药材和生态养殖为主导产业的共3986个,占比67.4%;形成了“园区连片、产业成带”,规模效益进一步凸显。二是促进“主体联动”。采取“企业自建基地”(如白龙茶叶有限公司在向阳村建设的茶叶特色产业示范园)、“企业+专合社”(如翊瑞农产品有限责任公司在大湾村建设的木耳种植特色产业示范园)等方式,不断提升经营主体的利益联结,强化现代农业产业园与特色产业示范园联动。同时,通过村特色产业示范园的示范,以及在农产品回收、技术服务等方面的带动作用,有效串联起了现代农业园区与户办产业小庭园,实现了“大园带小园、企业带农户”“营销带加工、加工带生产”的经营主体有机融合。三是促进“利益联动”。青川在“三园”建设过程中探索出股份合作型(如青川县自然资源开发有限公司在青溪镇、关庄镇等乡镇带动233户贫困户以“三资入股”方式加入魔芋种植专业合作社,建立特色产业示范园)、订单合同型(如川珍实业有限责任公司与1038户农户签订了食用菌购销“订单”,发展订单种植5260亩,金额达3607万元)、服务协作型(如海伶山珍商贸有限责任公司为农户提供网上交易、电子结算等市场交易环节“一站式”服务)、流转聘用型(如川申农特产开发有限公司在姚渡镇、瓦砾乡等8个乡镇12个村流转土地建设中蜂养殖特色产业示范园,公司支付流转租赁费32万元)四种农企利益联结模式,形成了利益共享的发展格局,贫困群众实现了多形式、多层次的增收渠道。

 

 

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