中共广元市农业农村局党组关于巡察整改情况的通报

中共广元市农业农村局党组

关于巡察整改情况的通报

2018年8月21日至10月11日和10月12日至11月7日，市委第一巡察组分别对原市农业局党组和原市委农工委开展了政治巡察。2019年1月18日，市委第一巡察组向市农业农村局党组反馈巡察意见，并提出整改要求。市农业农村局党组对此高度重视，把巡察反馈问题整改工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位、坚守政治担当，认真履行主体责任，坚持标本兼治、见行见效，全力推进巡察反馈问题整改工作落实落地见实效。根据市委关于巡察工作相关规定，现将有关情况予以公布。

一、反馈原广元市农业局党组问题整改落实情况

（一）“学习贯彻落实市委市政府决策部署要求存在不实不到位”方面问题的整改情况。一是强化学习提能。深入学习中央各项重要决策和省委、市委各项重要部署，每月召开中心组理论学习会1次，局班子成员带头参加并指导支部集中学习。二是细化工作责任。认真贯彻落实习近平总书记关于“擦亮四川农业大省这块金字招牌”等“三农”工作重要指示精神，聚焦2019年农业农村主要任务，建立优质粮油和七大全产业链2019年发展工作清单、农村人居环境整治2019年任务清单等四张清单，着力构建基地建设、产地初加工、产品精深加工等全产业链发展工作体系，推动广元农业高质量发展。三是强化制度建设。组织修订《中共广元市农业农村局党组工作规则》、《“三重一大”事项决策制度实施办法》、《党组会、局务会和局长办公会议事规则》、《局党组中心组理论学习制度》等制度。四是强化重点项目管理。对项目建设实行专卷专账管理，建立农业项目和下拨经费基础台账，加强对项目实施跟踪指导和检查督促。五是落实行业扶贫政治责任。强化对产业扶持基金政策宣传，加强指导督促，全力确保产业扶持基金使用规范，建立完善2016年项目工作台账和2019年度农业项目和下拨经费基础台账，每月通报工作情况。强化对驻村农技员的严格考核。

（二）“党的建设抓得不紧不实，干部选任不够规范”方面问题的整改情况。一是压紧压实党建责任。局党组把党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，建立党建工作责任清单，明确责任分工、落实工作责任和工作要求。局党组书记、班子成员、机关党委和支部书记按照党建工作述职制度要求，分别向上级党组织进行专题述职，确保全面从严治党责任落实落地。二是规范干部选任程序。局党组专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《广元市市级部门科级领导干部选拔任用工作规程》等相关干部人事政策，严格把关干部选任程序，邀请驻农纪检监察组全程参与监督，确保程序更规范。三是加强农业人才管理。制定人才培养计划建立班子成员帮带人才制度，搭建人才作用发挥平台，提升综合能力素养。调整优化农业科技创新团队，巩固充实六大产业服务队伍，新组建电商及新业态服务队。四是加强干部轮岗交流。通过新一轮机构改革之机，对部分副科级以上干部进行轮岗交流。

（三）“落实全面从严治党要求还有差距”方面问题的整改情况。一是党组主体责任落实到位。根据改革后农业农村局职能职责，厘清局党组主体责任、主要负责人责任、领导班子成员责任，建立重点岗位“风险防控清单”。“三重一大”事项纪检监察部门全程跟踪监督。二是“一岗双责”履行到位。组织全局党员认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，树牢“一岗双责”意识，完善党风廉政建设“责任清单”，局党组半年听取1次班子成员汇报，常态化开展警示教育。三是纪律建设进一步加强。坚持《严肃作风纪律四条规定》，持续开展“作风纪律深化年”活动，重点整治“中梗阻”、慢作为、乱作为、不作为和不严格执行请示报告制度的人和事。充分发挥机关纪委监督执纪作用，加强对干部职工日常监管，每月明察暗访1次。严把党支部组织生活会质量关，局机关党委、机关纪委委员到会监督指导，确保组织生活会严肃性。四是中央八项规定严格执行。相关科室和相关人员严格整改反馈问题，召开专题会议对局属各单位负责人和报账员进行再培训再教育，确保不再发生类似情况。五是农民切身利益落实到位。加强对耕地地力保护补贴惠农惠民政策“一卡通”的监管，指导县区编制《2019年耕地地力保护补贴实施方案》，做到政策执行不折不扣、规范统一、落到实处。加强对下拨经费的跟踪监管，确保使用规范，实现强农助农良好效果。

二、反馈原市委农工委问题整改落实情况

（一）“学习贯彻落实上级决策部署不够有力”方面问题的整改情况。一是强化理论武装。抓实局党组中心组学习和党支部理论学习，坚持每月召开中心组理论学习会1次，集中深入学习中央和省委、市委重要文件和会议精神。局班子成员带头参加支部学习，辅导支部党员学理论、学政策，充分利用“学习强国”学习平台强化理论武装。二是严肃党内政治生活。高标准召开2018年度领导班子民主生活会暨巡察反馈问题整改专题民主生活会，班子凝聚力和向心力不断增强。严格落实民主集中制，凡“三重一大”事项均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由局党组领导班子以会议形式集体讨论作出决定。三是抓实脱贫攻坚。制发《集中开展集体经济发展和新村建设扶贫“四个再回头看”行动工作方案》，全面开展目标完成“再回头看”、政策落实“再回头看”、问题整改“再回头看”、资金使用“再回头看”行动，切实找出工作中存在的薄弱环节，强化工作落地落实，巩固整治效果。四是严格落实意识形态工作责任。将意识形态工作纳入局党组中心工作、纳入局综合目标管理，在班子民主生活会上，专题报告并深刻剖析履行意识形态工作责任情况。注重对苗头性、倾向性问题的分析研判和网络舆情的妥善处置。不断加强宣传阵地建设，在广元农业信息网站及时公开重点工作进展、重大决策、重要人事任免等相关信息。在禁渔期间，积极开展国家关于禁渔有关法律法规的宣传，宣讲天然水域禁渔的重要意义和要求，强化舆论引导。

（二）“党建工作抓而不实，干部选任不够规范”方面问题的整改情况。一是党建工作责任制落实。层层压实党建责任制，建立党建工作责任清单，建立《党支部工作任务清单》、《基层党组织及书记年度考核“一述三评”实施细则》等制度，为严肃党内政治生活建立了充分的制度保障。分层次开展党组书记、机关党委书记、支部书记抓党建述职。二是严格干部选拔任用。强化对政策的再学习再理解，局党组和局属各相关单位分别专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策。邀请驻农纪检监察组全程参与监督干部选任过程，严格把关干部选任程序。制定农业人才培养和后备干部培养计划，通过新一轮机构改革，解决超职数问题。

（三）“落实全面从严治党要求还有差距”方面问题的整改情况。一是强化纪律建设。持续深入开展“作风纪律深化年”活动，坚持按照《干部职工作风纪律建设“五严格十不准”》、《严肃作风纪律四条规定》等制度，重点整治“中梗阻”、慢作为、乱作为、不作为和不严格执行请示报告制度的人和事。对相关责任人2017年度考核结果重新评定为称职等次。二是严格执行中央八项规定。相关科室和相关人员严格整改反馈问题，召开专题会议对局属各单位负责人和报账员进行再培训再教育，确保不再发生类似情况。三是对审计发现的问题进行严格整改。党组一班人痛定思痛、举一反三，以高度负责的态度对待审计发现的问题，在民主生活会上进行深刻剖析。四是严格履行管党治党政治责任。完善党风廉政“责任清单”,紧盯资金、人事、项目和事关农民切身利益等重点领域，建立健全“风险防控清单”。坚持“三重一大”集体决策，严格执行大额支出局党组会通过后再支付原则。

我局巡察整改工作虽取得了阶段性的成效，但离总体目标要求还有差距，下一步，我们将坚持目标不变、力度不减、尺度不松，以本次巡察反馈问题整改为起点，全面加强党的建设，采取更加科学、更加有效、更加管用的措施，强化制度建设，巩固巡察反馈问题整改成果，开创农业机关党的建设和农业农村事业发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反馈。联系方式：0839-3263076，联系地址：广元市利州东路一段566号。

中共广元市农业农村局党组

2019年6月12日