对市八届人大四次会议第99号建议答复的函

蔺丽苹代表：

您提出的《关于加快建成中国西部地区绿色农产品重要供给地的建议》（第99号建议）收悉，现答复如下。

一、关于“严格产地环境管控，推行标准化生产，建设绿色农产品生产基地”的建议

（一）实施面源污染治理“六大行动”。深入推进农药化肥减量控害、饲料清洁化、废弃农膜回收、畜禽粪污治理、秸秆综合利用和农业投入品整治等农业面源污染治理“六大行动”，全市农药化肥使用量持续下降，主要农作物绿色防控覆盖率达到55.78%，废弃农膜回收利用率达到89%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%以上，秸秆综合利用率稳定在92%以上。

（二）加快推进品种培优。全面完成农业种质资源收集上报、面上普查以及系统调查等工作，建成省级农业种质资源保护单位6家，基本实现种质资源应收尽收，应保尽保。建成国家级猕猴桃区域性良种繁育基地、省级茶种业现代农业园区。分类组建育种创新团队9个，选育水稻品种5个、茶树品种1个、玉米品种2个。全市农作物、畜禽、水产良种率分别达到97%、95%、80%以上。

（三）大力推行标准化生产。制修订农业地方标准40个，建立健全特色农业标准生产体系。大力推行标准化生产，建成经济作物标准化基地10个、部省级畜禽养殖标准化场64个、国家级水产健康养殖和生态养殖区1个。大力发展绿色有机生产，持续抓好14个全国绿色食品原料标准化生产基地建设，鼓励主体申报绿色、有机质量认证，全市绿色食品、有机农产品分别达到132个、370个。

二、关于“完善监管工作体系，加强质量安全监管，确保上市农产品质量安全”的建议

（一）健全监管体系。以巩固提升国家农产品质量安全市创建成果为抓手，持续推进基层检验检测和监管体系建设，配齐配强县级检测人员，率先在全省实现县级检测机构农畜禽水产品检测能力全覆盖。修订完善乡镇和村级监管工作规范，落实乡镇监管检测员426名、村级协管员1511名，全域开展乡镇监管服务站标准化建设。

（二）严格质量监管。强化农产品质量安全监测，严密把控质量安全风险。今年市县将完成农产品定量监测2批次每千人，超省级目标任务0.2批次每千人。积极推动乡镇检测技术和设备更新换代，在持续落实酶抑制法禁限用农药和“瘦肉精”速测把关基础上，乡镇平均开展常规农残胶体金速测50批次以上。深入实施农资打假、“治违禁 控药残 促提升”三年行动和豇豆农药残留攻坚专项治理，严查销售假冒伪劣农资行为，严打违法使用禁限用药物行为，严控常规药物残留超标，今年以来已查处农产品质量安全和农业投入品案件19件。

（三）推进质量追溯。严格落实承诺达标合格证“三挂钩”和质量追溯“四挂钩”要求，加大未规范开具承诺达标合格证案件查办力度，会同市场监管部门督促农产品交易市场落实承诺达标合格证入市查验制度，从产地准入和市场准入两方面入手倒逼主体落实质量追溯管理。全市3921家生产经营主体入驻国家（省级）追溯平台，2609家主体实施食用农产品承诺达标合格证制度。加快建设市县乡、主体四级贯通的“阳光农安”信息化监管服务平台，开发农兽药销售、农事记录、合格证开具查验、检验检测等应用终端，积极推动农安监管数字化、智慧化转型，逐步实现农产品质量安全全程追溯管理。

三、关于“强化品牌培育监管，创新产品营销方式，持续擦亮农业金字招牌”的建议

（一）严格品牌管理。建立健全广元黄茶、剑门关土鸡等地理标志证明商标授权管理办法，督促指导区域公用品牌管理主体严格商标授权管理，全市共授权137家主体使用地理标志证明商标。指导品牌授权主体使用统一品牌LOGO，采取“区域公用品牌+企业品牌”相结合的商标方式，共同推进区域公用品牌打造。

（二）严打品牌侵权。会同市场监管部门建立健全地理标志农产品保护机制，组织开展打击假冒伪劣溯源平台、保护地理标志专用权整治行动，严厉打击未经授权使用区域公用品牌行为，指导和支持我市地理标志品牌开展跨省维权。每年组织开展红心猕猴桃“早摘早采”整治、剑门关土鸡主销区“维权打假”等活动，组织开展羊肚菌、黄茶等特色农产品质量专项抽检，切实保障品牌农产品品质，维护区域公用品牌良好的市场形象。

（三）加大品牌营销。坚持“政府搭台、企业唱戏”，每年组织开展苍溪红心猕猴桃采摘、广元黄茶品鉴等观光、采摘、品鉴活动，积极组织品牌主体参加农交会、农博会、“天府粮仓”精品全国推介等展示展销活动。去年以来，先后在杭州、成都、重庆、兰州、西安等城市举办“游大美蜀道·品广元好茶”系列推介活动。以供销集团、投发集团等国有营销龙头为重点，积极构建线上线下融合、生产流通销售全过程衔接的“广供杭州”“广供成都”营销体系。积极推行特色农产品线上销售，培育涉农电商企业3000余家，引导20余家农产品企业150余种农产品入驻拼多多、淘宝、京东等大型电商平台。

四、关于“加强科研院所合作，强化农业科技创新，引领特色产业高质量发展”的建议

（一）加强科研院所合作。广泛与四川农业大学、中国农业科学院茶叶所、四川省农业科学院等科研院所开展技术合作，引进科研团队合作开展广元黄茶栽培和加工、广元灰鸡遗传资源保护利用、肉牛羊引种与繁育等关键技术攻关。

（二）强化农业科技创新。以市县农业科研和技术推广单位为依托，建设市农科院南繁育种科研基地、苍溪红心猕猴桃科创中心、旺苍茶叶种业科技创新联盟等科技创新平台，积极推进水稻、红心猕猴桃、茶树、土鸡等地方特色品种选育，探索总结了甘蓝轮作根肿病防控、猕猴桃避雨栽培溃疡病防控等技术措施。

（三）加大科技应用推广。围绕主导产业组建“首席专家+骨干成员+科技示范主体”技术创新服务团队28个，共招募特聘农技员58名，选派主导产业技术推广员182人、乡镇“剪刀干部”316人、村技术指导员1384人，发布全市农业主推技术87项，新建农业科技示范展示基地21个，农业主推技术到位率达到95%以上。

下一步，我们将充分吸收你们的意见建议，以加快建成中国西部地区绿色农产品重要供给地为目标，切实加强标准化生产、质量监管和品牌培育等工作，促进农业农村高质量发展。

最后，衷心感谢您对我们工作的关心与支持，期望您们一如既往地监督、支持我们的工作，如有其它建议和意见，请直接与我们联系。

广元市农业农村局

2024年6月28日

（联系人：张先生，联系电话：13881298283）