非凡之年走过非凡之旅 2022年广元交出优异答卷

刚刚过去的2022年，是广元发展历程中极不寻常、极不平凡的一年。面对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”的宏观下行压力，面对历史同期最高极端温度、最少降水量、最高电力负荷“三最”叠加的复杂困难局面，面对外防输入、内防反弹、疫情处置“三线作战”对经济的反复冲击，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，在市人大、市政协的监督支持下，坚持拼字当头，产业为先，环境为要，全力以赴拼经济搞建设，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，保持了经济持续发展和社会大局稳定。

千方百计稳增长 以超常努力稳住经济发展基本盘

出台落地《扎实稳住经济增长若干政策具体措施》等配套政策文件70余个。预计全年地区生产总值增长1%左右，全社会固定资产投资增长6.5%左右，地方一般公共预算收入61.08亿元、同口径增长11.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6.5%。深入开展“项目推进年”六大行动，全力推动“四个一批”项目，构建起“拼争取、拼招引、拼开工、拼建设进度、拼投产达产”工作格局，300个省市重点项目完成投资670亿元，民间投资同比增长5%左右。坚持以“一把手”招商带动全员招商，被省政府评为制造业招商引资百日攻坚工作成效突出市州。全年到位市外资金增长25%。

坚定不移强支撑 以务实举措推进三次产业提质增效

组建17个重点产业专班和1个要素保障专班。坚持“工业定乾坤”，深入推进工业建圈强链行动，新增规上工业企业55家、“专精特新”企业10家，新增园区开发面积4100亩。广元经济技术开发区被授予“中国绿色铝都”称号。数字经济加快发展，数字经济产业企业达到62家。扛牢粮食安全和耕地保护责任，粮食产量稳定，完成省下生猪出栏任务。在全国率先启动整市建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区。有机产品证书累计达291张，居全省首位。出台《广元市促进消费恢复发展政策实施细则》。青川县创建为天府旅游名县、利州区入选候选县，昭化区入选省级全域旅游示范区，建成广元·川陕甘高铁快运物流基地（一期）等项目，成功入选全省乡村振兴物流服务体系建设试点市。

多措并举夯基础 以品质提升推动城乡面貌持续改善

深入实施城市园林美化提升行动、旧城改造城市更新行动、市政设施完善改进行动，启动“两江四岸”综合提升改造。顺利通过国家卫生城市复审，入选2022年度系统化全域推进海绵城市建设国家级示范城市、省级城市更新试点市。实施乡村建设行动，完成首批15个乡镇级片区国土空间总体规划编制，农村厕所革命经验全国推广。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫群众内生发展动力等经验全国推广。广平高速公路广元段等13个国省干线项目建成通车，入围全省首批交通强市试点。实现“四好农村路”省级示范县全覆盖。广元机场新开通航线4条。高质量划定“三区三线”，污染防治攻坚战成效考核居全省第2位。市城区环境空气质量优良天数率达98.1%。25条市级河流水质全部达到优良等次，土壤环境质量保持稳定，生态产品价值实现机制试点工作经验全省推广，青川县创建为国家生态文明建设示范区，苍溪县创建为省级生态县。

持之以恒优环境 以改革创新持续释放发展活力动能

创新建立企业家恳谈会、营商环境“背靠背”直接评价等机制，建成全省首家营商环境投诉举报中心，设立惠企政策“一站式”兑现专窗，城市综合信用指数位列全省第1位。持续深化“放管服”改革。“村能办”便民服务平台建设经验全省推广。位列2022年中国地方政府效率“百高市”西南地区第5名。落实年度改革任务149项，农村集体经济发展、省际交界地区治理等经验全国全省推广。国企改革三年行动圆满收官，市属国企信用评级AA+创建成功、实现“零突破”。率先在全省开展“四上”企业碳账户建设试点，成立全省首家普惠金融服务中心。全年新增高新技术企业5家、省级创新平台7个，实现科技成果转化产值270亿元以上。主动融入成渝地区双城经济圈建设，新签约项目137个。积极拓展杭广东西部协作，到位帮扶资金2.56亿元。成功开行“广元—钦州港”西部陆海新通道海铁联运班列、中欧班列成渝号（广元），外贸进出口总额增长35%。

多线作战保安全 以担当有为全力维护社会和谐稳定

坚持人民至上、生命至上，强化科学精准常态化疫情防控，尽最大努力保障群众正常生产生活，守好四川“北大门”。全面贯彻落实安全生产十五条措施，安全生产事故起数、死亡人数分别下降54.2%、50%。认真落实食品安全“两个责任”，成功入围国家食品安全示范创建推荐城市。牢固树立“防胜于救”理念，科学应对各类自然灾害。不断深化基层治理，信访总量和民事案件诉讼率稳步下降。“12345”政务服务便民热线办结率、满意率分别达100%、99.9%。常态化开展扫黑除恶，连续7年入选“中国最安全城市”。

倾情倾力惠民生 以民本优先不断增进人民群众福祉

高质量实施30件民生实事。创新构建三级劳务服务平台，全市登记失业率为3.35%。根治欠薪工作考核居全省第1位。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，全市医疗、养老保险参保率分别达98%、97%。兜牢“一老一小”服务保障底线，建成全国示范性老年友好型社区2个、儿童关爱保护工作经验全国推广。新（改）扩建幼儿园7所、义务教育学校10所，新增各类学位8390个，成功入选第二批教育部基础教育综合改革实验区。省级区域中医医疗中心和6个县域医疗卫生次中心加快建设，三级公立医院绩效考核综合排名居全省市州第3位。“五馆一站”全部免费开放，获评全省首个市级“中国文学之乡”。高质量承办全国女子篮球锦标赛等重大赛事活动。

驰而不息提效能 以严实作风全面加强政府自身建设

始终把政治建设摆在首位，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为首要政治任务和工作主题主线，更加自觉拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。聚焦发展第一要务，强化规划引领，出台“十四五”专项规划16个。在全省省下政务目标考评中位居前三、为历史最好成绩。始终坚持依法行政，成功创建第二批全国法治政府建设示范市。推动数字政府建设破题开局，强化政务数据共享和汇集，监管和服务效能得到进一步提升。始终强化廉政建设，不断巩固风清气正良好政治生态。始终坚持过“紧日子”，一般性支出压减7%。始终自觉接受人大法律监督和政协民主监督，自觉接受社会和舆论监督。