对市八届人大四次会议第74号建议答复的函

易敏代表：

您提出的《关于进一步完善我市政策性农业保险的建议》（第74号建议）收悉，现答复如下。

一、关于“加强政策宣传力度”的建议

我们一直高度重视农业保险宣传工作，近年来，我市农业保险紧紧围绕“扩面、增品、提标”要求，协同财政、金融监管局、保险公司等持续加大对政策性农业保险的宣传力度，充分利用新媒体平台、赔付现场会、金融知识下乡、基层农技员、协保员、发布宣传信息等方式对政策性农业保险的“政策性”进行着重宣传，各基层乡镇也积极联合保险公司召集农户召开动员会进行宣讲，同时通过村社广播、印发宣传资料、理赔大户现身说法，进一步提高政策知晓率，农业保险宣传工作取得了积极成效。2023年我市政策性农业保险为17.34万户次农户提供风险保障13.02亿元，承保户次同比增长17%，三大粮食作物保险覆盖率达到84%，同比增长6%，生猪、肉牛、肉羊承保量同比增长7.9%、64%、42%。农业保险的宣传工作是一项需要长期坚持且日常化的工作，我们将进一步挖掘宣传渠道，拓展多样化宣传方式，提高宣传质效，引导农户积极投保。

二、关于“提升农业保险满意度”的建议

农业保险满意度重在投保理赔服务质效，近年来，我们不断对保险服务质效提出新的要求，取得了较好的成效。目前全市涉农保险公司在全市设立乡镇三农服务网点145个，村级协办点1379个，覆盖率达100%，为农户在政策咨询、投保服务、灾后理赔等方面提供及时周到的服务提供了基础保障。在保险责任范围方面，目前有生产成本保险、完全成本保险、收入保险、价格指数保险，覆盖了基本的保险责任范围。通过养殖业线上理赔全覆盖、开通绿色赔付通道、农业保险赔款支付到社保卡试点扩面等方式，提高了支付准确性和时效性。2023年年底，我们择优评选组建了一批集种植、畜牧、水产、植保、检疫、保险、财务等专业于一体的政策性农业保险专家库，市本级专家人数达43人，行业部门具有高级职称资格的专家占比90%，行业工作经验均在10年以上，涉农保险公司专家参与度100%，同步要求成立县级专家库，市县两级保险专家库的成立，有利于在农业保险理赔定损中发挥积极作用。接下来，我们将积极探索农业保险先行赔付机制，特别是针对种植业或者重大灾情，通过部门之间的沟通，保险机构自收到被保险人赔偿请求和有关证明资料之日固定时限内，如不能确定赔款金额，依据已有证明和资料，参考农业部门灾情数据，对可以确定的金额先予预支付，最终确定赔偿金额达成赔偿协议后，支付相应的差额。

三、关于“增加农业保险种类”的建议

目前，全市农业保险现有品种31个，其中中央保险品种8个，地方特色保险品种23个。中央品种为油菜、小麦、水稻、玉米、马铃薯、育肥猪、能繁母猪、森林保险，22个地方特色险种为大豆、蔬菜、烟叶、猕猴桃、食用菌、中药材、魔芋、花椒、藤椒、辣椒、核桃、水果、土鸡、肉牛、肉羊、生猪出栏价格指数、肉牛羊成本价格损失、核桃价格指数、水产养殖、中蜂、蔬菜价格指数、涉农巨灾指数、茶叶天气指数保险。您所说的“建议将肉牛羊、土鸡纳入政策性农业保险品种”已经实现。您所在的昭化区于2022年3月14日印发的《广元市昭化区政策性农业保险工作领导小组办公室关于做好2022年政策性农业保险工作的通知》（昭政农领办发〔2022〕1号）进一步明确了肉牛羊和土鸡的保险政策，其中引进种牛保额12000元，肉牛保额6000元，费率6%，农户自缴25%；土鸡保额40元，500只以上费率3%，农户自缴25%。在中省保费补贴的基础上，市级财政根据实际情况据实测算配套三区保费补贴资金，2023年市级财政配套550万元用于保费补贴，进一步提高了保障能力。

感谢您对农业农村工作的关心与支持，请一如既往地支持和监督我们的工作，如有意见建议，欢迎随时与我们联系，祝您生活愉快。

广元市农业农村局    

2023年6月28日    

（联系人：刘湘君，联系电话：0839-3266082）