对市八届人大四次会议第75号建议答复的函

徐丕模代表：

您提出的《关于设立农业产业应急转贷基金的建议》（第75号建议）收悉，现答复如下。

近年来，我市新型农业经营主体融资渠道逐步畅通，融资方式愈加多样化，涉农贷款稳步增长，金融支农取得明显成效。2023年12月末，全市涉农贷款余额629.87亿元，较年初增加76.75亿元，同比增长13.94%。依托广元市农业融资担保有限公司，我市政策性农业融资担保取得了较好成效。截至2023年底全市乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金规模达到20929万元，累计完成担保三千余户18.6亿元。创新“惠农担 支农快贷”政策性农业融资担保产品，突出低门槛、低成本、高效率、广覆盖，以银担合作、政府全额补贴保费的模式优化政担合作机制，2023年全年实现新增支农快贷担保贷款2753户6.3亿元。农业经营主体融资难、融资贵等问题得到了有效缓解。但同时也还存在一些问题，诚如您提案所述，农业生产受自然灾害、农时季节等多种因素影响，经营效益时常受损，个别农业经营主体无法按时还贷，将对经营主体和银行等产生不利影响。

目前我市正在研究修订《广元市企业应急转贷资金管理办法》，预计年内正式出台政策，该应急转贷资金支持范围包括市委市政府确定的17个重点产业企业，肉牛羊、猕猴桃、土鸡、茶叶产业企业也在支持范围，届时将会对这四大产业企业融资周转起到积极作用。

同时，市农业农村局也将借鉴企业应急转贷模式，积极探索推动农业产业应急转贷事项。由于设立农业产业应急转贷基金需财政筹集相应资金专项用于应急转贷事项，我局已商市财政局就政策依据、资金来源渠道、筹集多少资金、是否分级负责、资金运行管理、风险防控机制以及部门参与职责等进行探讨，目前该项工作尚在研究阶段。

下一步，我局还将加强与人民银行、金融监管局、金融机构等部门的沟通协调，进一步巩固拓展融资担保合作模式，推动农业担保业务转型，改进展期、续贷审批流程，最大限度减轻新型农业经营主体融资负担，在国家政策支持范围内，进一步完善政策保障机制，稳妥推进农业产业应急转贷相关工作。

感谢您对农业农村工作的关心与支持，请一如既往地支持和监督我们的工作，祝您生活愉快。

广元市农业农村局    

2023年6月28日    

（联系人：刘湘君， 联系电话：0839-3266082）