“老李,年过得热闹啊,这几天在忙啥呢?”“走亲戚串门子,中午你们来我家吃饭嘛!”……临近中午,宣河村群众李义山正与村党支部书记石全东热络地拉着家常,记者了解到,2021年,该村建立了村规民约“红黑榜”制度,将全村550户全部纳入考核,从环境卫生整治、孝老爱亲、道德模范、见义勇为等方面定期进行评比。“红榜”表扬先进、树立典型,“黑榜”鞭策后进、传导压力, 全村掀起了人人参与、比学赶超、创先争优的新热潮。
石全东告诉记者,该村还建立了村民“多元+共治”协商议事平台,制定完善自治委员会管理办法及村民公约,把村民关心的公共问题通过自己提、自己议、自己定、自己遵的方式解决。 村规民约、“红黑榜”制度进一步彰显,充分发挥了党员干部、村民代表等关键少数模范带头作用,激发了全村群众积极参与村级事务,开展志愿服务,整治环境卫生,全面提升美丽宜居农村环境,绘出最美乡村新画卷。
除此之外,早在2020年,宣河村就创新推行村民积分制管理考评。建立了统一村民积分台帐,以一个年度为周期,从学习培训、勤劳致富、孝老爱亲、遵纪守法、诚实守信、环境卫生、团结和睦、参与公益8个方面内容,采取季度收集核定积分、半年民主互评打分、年终考评通报奖励相结合的方式进行;推行“村民积分制管理+集体经济收益分配”模式,将全体村民管理考评与自身利益挂钩,以量化考评教育引导村民自觉按照村规民约提素质。
“如果邻里之间不和谐,积分互评会出现低分,村干部和村代表也会给予低分。”石全东说,每季度的评分结果将在村委会公示,积分高低将作为该村集体经济年底分红的重要依据,还将作为村内评定“五好家庭”“孝老爱亲”“遵纪守法”等荣誉的基础标准。
“涉及家庭荣誉,村民的积极性很高,邻里之间矛盾也就少了。”石全东介绍,在积分制实施后,雨天排水沟堵了,有村民主动去疏通;独居老人家里停电了,邻居争相去检修;邻里之间没有矛盾纠纷了,大家经常互帮互助……村民们攒积分、比积分、亮积分,积极参与到村庄治理行动中,形成了乡风文明、和谐宜居的美丽乡村新风貌。
近年来,宣河村通过村规民约“红黑榜”、实施“积分制”等管理新模式破解了基层群众主体缺位、民主管理水平不高等问题,呈现出争积分、比着干,做贡献、抢着干,兴产业、自觉干的可喜局面,展现了自治、法治、德治“三治结合”乡村治理新模式带来的新变化新成效。2018年,宣河村被评为省级“四好村”;日前,四川省民政厅发布2022年度50个省级基层群众自治优秀案例名单,中子镇宣河村“村规民约约出乡风文明新气象”获评乡风文明类优秀案例。
幸福绵延,生机无限。新的一年,宣河村在全村群众的愿景里、在乡村振兴的蓝图中,升腾起勃发向前的力量。