打通农村厕所革命“最后一公里”

——我市积极探索农村改厕后续管护路径

初冬时节，走在剑阁县元山镇 白坝村干净整洁的村道上，满眼是稻谷金黄、硕果满仓，青瓦白墙的村居错落有致，美丽清爽的人居环境令人心旷神怡。“过去可不是这样！用废旧砖头和木板搭建的旱厕遍布角落，一到夏天，苍蝇蚊子乱飞，臭气熏天。”白坝村党支部书记韩大宗说，一场“厕所革命”，是白坝村旧貌换新颜的关键。

近年来，我市坚持把农村“厕所革命”作为推动人居环境整治、实施乡村振兴战略的一项重要民心工程，不断补齐影响群众生活品质的短板。近三年，全市累计完成无害化卫生厕所改造9.32万户。

“三分建，七分管”。农村改厕成果能否真正惠及千家万户，最核心的一环是长效管护。我市坚持将后续管护作为“小厕所”凸显“大民生”的关键，及时将改厕工作重点由建设规范化向处理无害化、利用资源化和管理精细化转变。

多员合一 建设农村厕所管护队伍

在朝天区实施改厕项目的村，所有改厕农户厕所外墙上都挂着一块牌子，印有本村户厕维护人员姓名和日常管护须知，只要联系维护人员就能上门服务。“我家一年只需清理两三次，清掏一次的费用不到20元。”朝天区羊木镇新山村村民王文焕说。

为确保农村厕所改造后，农户能够长期正常使用，各县区均制定出台农村改厕长效管护机制指导性文件，指导各地根据改厕项目村数量、服务人口、运输距离等因素，分片区设置管护站点，统筹做好配件供应、设施维修、无害化处理、粪渣粪液清运、粪肥还田利用等工作。旺苍县在农村“厕所革命”整村推进示范村所在村镇建立10个农村厕所改造维护专业服务站，配备技术指导及管护人员25名。

各地积极探索利用城乡环卫体系、农村沼气服务体系、项目建设单位、厨卫销售商、 水电技术工人等建设农村厕所管护队伍。结合公益性岗位，推进保洁员、护林员、护路员、厕所清掏员“多员合一”，合理配备管护人员和设备，建立起符合各地实际的维修、清运、处理等长效制度，让农村厕所有人管、及时管、能管好。

针对管护资金配套难的问题，探索建立政府补助、用户付费、市场化管理的运行维护机制。利州区采取政府购买服务的方式处置厕所粪污，由政府投资购买吸粪车，将全区分成6个片区建立管护站，有偿抽取清运厕所粪污，所需费用由农户和政府按照4:6 的比例进行分摊。

资源还田 生物有机肥料改良土壤

“宣传引导农户对自家户厕进行清扫、 清掏，保持清洁卫生；鼓励种植经营大户上门清掏，实现粪污资源还田。”市农业农村局相关业务科室负责人告诉笔者，在改厕中， 鼓励引导农户将粪液粪渣就近实现资源还田，特殊困难农户由左邻右舍或管护服务队伍予以清掏帮助。

政府和管护服务机构与合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体对接，将收集的粪液粪渣作为有机肥使用。如昭化区整合畜禽粪污资源化项目资金购置粪污清运车22辆，组建恒星农业社会化服务联合社，分片区组建4个服务分社，开展厕污资源化利用及厕所后续维护。

为利用好新村聚居点大型三格化粪池每年生产的液体生物有机肥料，朝天区中子镇校场村规划建设了200余亩的现代化绿色 有机草莓园区，通过大量施用生物有机肥，降低化肥使用数量，助力改良土壤，生产出优质果品。

文明积分 带动农村人居环境改善

“全镇9个村都建立了‘红黑榜’制度，鼓励大家监督举报破坏环境卫生的行为，争创美丽庭院和星级文明示范户，已经形成人人参与、全民监督的良好氛围。”苍溪县五龙镇镇长李兴强说。

为确保管护机制顺利运行，我市全域推行文明新风积分管理机制，用于户厕建设管护积分较高的家庭激励，积分可用于兑换日常生活用品和村级志愿服务，还能优先竞争村级公益性岗位。

目前，随着“市级指导、县级统筹、乡镇负责、村级配合”的四级管护体系初步建成，政府主导、农户主体、市场化运作的管护模式不断创新，全市224个农村改厕整村推进项目村全部实现了“厕具坏了有人修、粪污满了有人掏、掏走之后能处理和利用”的目标，新改建无害化卫生厕所良性运行率达 99.5%以上。

“农村厕所革命，是全面推进乡村振兴战略的重要抓手和基础工程。”市农业农村局相关负责人认为，乡村振兴离不开农民的参与，要充分调动农民的积极性和主动性，以“厕所革命”带动农村人居环境改善，推动“美丽生态”向“美丽经济”跃升。

如今，在我市广袤农村，一幅幅生态宜居的美丽乡村画卷正在徐徐展开……